索引號:  XXGK-2019-003090 發布機構:  區財政局(區國有資產監督管理局)
發布日期:  2019-11-25 14:39 文號: 
關鍵字:  區人力資源和社會保障局  2018年  部門決算 瀏覽次數: 
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銅川市耀州區人力資源和社會保障局2018年部門決算說明

一、部門主要職責及機構設置

(一)主要職責

1、貫徹執行國家、省、市人力資源和社會保障工作的政策法規和規章制度,擬定全區的人力資源和社會保障事業發展規劃、管理辦法,并組織實施。

2、擬定全區人力資源市場發展規劃和人力資源流動政策,建立統一規范的人力資源市場,開展設立人力資源中介服務機構及其業務范圍審批,促進人力資源的合理流動、有效配置。

3、負責行政機關和參照公務員法管理事業單位公務員的綜合管理,依法對公務員法律法規實施情況進行監督檢查。

4、推行公務員職位分類,依法對公務員實施監督,加強公務員隊伍的行為規范、職業道德建設和能力建設。

5、依照組織法辦理區政府提請區人大常委會決定任免工作人員的手續;辦理提請區政府任免人員的有關事項。

6、綜合管理行政獎勵工作,審核以區政府名義表彰和向上級推薦表彰的人選,指導、協調、規范行政機關獎勵工作。

7、負責全區機關事業單位人事宏觀管理;會同有關部門擬定全區機關事業單位人員工資收入分配政策,建立全區機關、企事業單位人員工資正常增長和支付保障機制,根據國家機關、企事業單位人員福利和退休政策,擬定我區實施意見,并負責組織實施、監督檢查。

8、推行事業單位人事制度改革,會同有關部門指導全區事業單位人事制度改革,擬定事業單位人員和機關工勤人員管理辦法,組織機關事業單位工人的技術等級考核工作。

9、參與人才管理工作,制定專業技術人員管理和繼續教育辦法,牽頭推進職稱制度改革工作,負責高層次專業技術人才的選拔、培養、推薦和管理服務工作。

10、負責人力資源的規劃、開發、引進工作,擬定全區經濟社會發展急需專業和高學歷人才的招聘引進計劃,并牽頭組織實施。

11、貫徹執行軍隊轉業干部的安置政策,并結合本區實際,做好安置工作,組織實施企業軍轉干部解困和穩定工作。

12、負責全區促進就業工作,擬定全區就業發展規劃和政策措施,完善公共就業服務體系,擬定就業援助制度,完善職業資格制度,建立覆蓋城鄉勞動者的職業培訓制度,牽頭擬定促進高校畢業生就業的政策,會同有關部門擬定高技能人才、農村實用人才的培養和激勵政策,統籌做好各類人群的就業工作。

13、按照“大眾創業、萬眾創新”的新要求,貫徹落實就業創業政策,完善設立民辦職業培訓學校審批,積極創建省級創業型城市。

14、會同有關部門擬定全區農民工工作綜合性政策和規劃,推動農民工相關政策的落實,協調解決重點難點問題,維護勞動者合法權益。

15、建立覆蓋全區城鄉的社會保障體系。依法開展社會保障擴面和基金征繳工作,擬定社會保險基金管理和監督制度,指導鎮(街道)和有關部門開展好勞動保障工作。

16、擬定全區人事、勞動爭議調解仲裁制度和勞動關系政策,完善勞動關系協調機制,擬定消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策,健全企業綜合計算工時和不定時工作制審批,組織實施勞動保障監察,協調勞動者維權工作,依法查處違法案件,推進人力資源和社會保障工作的法制化建設。

17、負責全區人力資源和社會保障的宣傳、統計和信息工作,負責全區各單位人力資源和社會保障工作的業務培訓、指導。

18、辦區政府交辦的其他工作。

(二)機構設置

本部門設有14個科室,辦公室、公務員科、人力資源市場科、工資福利科、就業促進科、勞動關系科、企業養老保險科、機關事業單位養老保險經辦中心、調解仲裁科、社會保險基金監督科、職稱改革辦公室、勞動保障監察大隊、照金農民培訓學校、勞動人事仲裁院。

二、2018年度部門工作完成情況

(一)主要指標全面完成

1、城鎮新增就業2735人,完成任務的130%。其中:下崗失業人員再就業1824人,幫扶就業困難人員779人實現再就業。

2、城鎮登記失業率3.21%。

3、城鎮居民人均可支配收入增速達到8.3%。

(二)重點工作成效顯著

1、2018年上報政府系統公務員招錄計劃38名,實際招錄37人。上報各類事業單位招聘計劃143名,實際招聘136人。接收高校畢業生910人,為120名高校畢業生辦理了就業見習。

2、積極落實各項政策待遇。享受密碼崗位津貼13人,變動密碼崗位津貼7人,紀檢監察辦案人員補貼20人,警銜津貼變動5人,工資變動55人,更改參加工作時間7人,政法委機關工作津貼變動4人,辦理機關事業單位新增工作人員工資手續180人,新增人員享受車補24人。調整了1544人的鄉鎮工作人員補貼。辦理退休人員享受養老金132人,享受護理費62人,享受遺屬困難補助費11人。

3、全區通過專業技術職務任職資格評審和認定的高級職稱47人,中級職稱55人,初級職稱92人,通過專業技術資格考試獲得任職資格的131人,及時辦理了相關手續。

4、全面開展全民參保登記計劃,城鄉居民養老保險參保11.85萬人、失業保險參保10308人、城鎮職工基本醫療保險參保15733人、城鎮居民基本醫療保險參保23350人、工傷保險參保12996人、生育保險參保8379人。

5、做好機關事業單位養老保險制度改革工作,全區參保單位322家,參保 9377人,發放養老金1.54億元。

6、做好工傷案件的立案、調查、認定工作。收到工傷認定申請110件,認定工傷89件。

7、全年接到勞動爭議案件44件,受理的39件中,結案30件,9件正在審理中。已經結案的30個案件共為職工追回各項待遇155萬余元。

8、以農民工權益保障為重點,加大對欠薪案件的查處力度,全年發生各類拖欠農民工工資案件55起,其中協調處理50起,立案5起,為農民工追回勞動報酬1700萬元。

9、農村勞動力轉移就業20668人,實現勞務收入3.06億元,其中貧困勞動力2371人。

10、推進就業扶貧工作,認定專業合作社培訓機構14家、就業扶貧基地12家、社區工廠2家、創業孵化基地4家,重點針對貧困家庭有勞動能力的未就業人員開展培訓。

11、對4355人開展了免費技能培訓和創業培訓,其中培訓貧困勞動力3342名,發放生活和交通費補貼183.42萬元。

12、不斷深化東耀扶貧協作。建立了培訓、就業常態化合作對接機制,開展了訂單培訓、定向就業、勞務對接等工作,打造具有耀州區地域特色的勞務輸出品牌。協調東臺市每月向我區推薦提供一批用工信息,達成兩地信息共享。組織了2場專場招聘會,開展了1場務工歡送會,共歡送務工人員50名,其中貧困勞動力7名。邀請東臺市優秀講師來耀開辦“創業+電商知識”培訓班,培訓了302名貧困勞動力。組織農村致富帶頭人、返鄉創業代表、大學生創業代表及部分專業技術人員共10人赴東臺開展勞務協作及學習交流活動,選撥照金鎮、關莊鎮、瑤曲鎮15名學員赴東臺市健舒戶外家具有限公司學習“編藤”技能。

13、積極落實就業扶貧政策,加強校企合作,與陜汽集團合作開展了精準扶貧技能培訓戰略合作,70名農村家庭子女現已全部入學,其中貧困戶家庭子女27人。

14、進一步完善就業創業政策體系,發放創業擔保貸款3797萬元,其中建檔立卡貧困戶5人17萬元。

15、人大代表建議3件、政協委員提案4件全部按時限妥善辦理,虛心接受監督。

16、妥善解決突出問題,及時處置突發事件。信訪件32件、市長信箱及網上群眾工作部交辦事項72件全部按時辦結。

三、部門決算單位構成

納入本部門2018年部門決算編制范圍的單位包括本級和所屬3個二級決算單位,包括:銅川市耀州區人力資源和社會保障局本級(機關)、銅川市耀州區失業農村養老保險管理中心、銅川市耀州區醫療保險經辦中心、銅川市耀州區人才交流服務中心。

  

四、部門人員情況說明

截止2018年底,本部門人員編制36人,其中行政編制18人、事業編制18人;實有人員32人,其中行政15人、事業17人。單位管理的離退休人員13人。


五、部門決算收支情況說明

(一)2018年度收入支出總體情況說明

1、本年度收入支出總體情況。

(1)2018年度本年收入合計760.88萬元,較上年增加54.02萬元,主要原因是醫療保險經辦經費、單位養老保險經費等增加。

(2)2018年度本年支出合計746.31萬元,較上年增加94.11萬元,主要原因是醫療保險經辦經費、單位養老保險經費、大學生見習經費等支出增加。

2、本年度收入構成情況。

2018年本年收入合計760.88萬元。其中:財政撥款749.27萬元,占總收入的98.47%,包括一般公共預算財政撥款749.27萬元;其他收入11.60萬元,是取得的除財政撥款收入等以外的各項收入,占總收入的1.52%,主要是社會保險和公益性崗位補貼。

3、本年支出構成情況。

2018年本年支出合計746.31萬元。其中:基本支出736.32萬元,是為維持機關日常運轉工作而發生的各項支出,包括人員經費和公用經費,占總支出的98.66%;項目支出9.99萬元,是為完成各專項業務,在基本預算支出之外,財政預算專款安排的支出。主要包括社會保險和扶貧等專項業務支出,占總支出的1.34%。

(二)2018年度財政撥款收入支出總體情況說明

1、財政撥款收入支出總體情況。

(1)2018年度本年財政撥款收入合計749.27萬元,較上年增加66.98萬元,主要原因是醫療保險經辦經費、單位養老保險經費等增加。

(2)2018年度本年財政撥款支出合計726.28萬元,較上年增加118.99萬元,主要原因是醫療保險經辦經費、單位養老保險經費、大學生見習經費等支出增加。

2、一般公共預算財政撥款支出情況。

2018年度一般公共預算財政撥款支出726.28萬元,按支出功能科目分:一般公共服務支出584.78萬元(主要是人力資源事務、其他一般公共服務支出)、社會保障和就業支出112.52萬元(主要是人力資源和社會保障事務管理事務、機關事業單位基本養老保險繳費支出、就業創業服務補貼)、農林水支出4.32萬元(主要用于其他扶貧支出)、醫療衛生與計劃生育支出24.68萬元(主要是行政單位醫療支出)。

一般公共服務支出為人力資源事務支出582.06萬元。包括:

(1)行政運行569.66萬元,主要用于行政單位的基本運行支出。

(2)事業運行支出2.90萬元,主要用于就業經費。

(3)其他人力資源事務支出9.50萬元,主要用于就業工作經費及大學生見習費。

3、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況。

2018年度一般公共預算財政撥款基本支出717.58萬元,用于保障機構正常運轉和日常工作需要,其中:人員經費525.78萬元,主要包括:工資福利支出及對個人和家庭的補助;公用經費191.8萬元,主要包括:辦公費、差旅費、維修(護)費、取暖費、委托業務費、其他交通費用以及其他商品和服務支出等。

4、政府性基金財政撥款收支情況說明。

本部門2018年無政府性基金決算收支,并已公開空表。

5、國有資本經營財政撥款收支情況說明。

本部門2018年無國有資本經營決算撥款收支。

(三)2018年度“三公”經費、培訓費及會議費支出情況說明

1、“三公”經費財政撥款支出總體情況說明。

2018年度一般公共預算財政撥款安排的“三公經費”支出0.07萬元,其中:公務接待費0.07萬元。2018年度“三公經費”支出0.07萬元,公務接待費比上年減少0.08萬元,減少53 %,主要原因是公務接待較上年減少。

公務用車購置運行維護費用支出情況及保有情況:

2018年購置車輛0臺,支出0萬元,公務用車運行維護費支出0萬元, 公務用車購置及運行維護費與上年持平。本部門(含局屬單位)2018年末公務用車實際保有量0輛。

公務接待費支出情況:2018年公務接待1批次,5人次,支出0.07萬元,比上年減少0.08萬元,主要原因是公務接待減少。

因公出國(境)支出情況。

2018年因公出國(境)團組0個,0人次,支出0萬元。

2、培訓費支出情況說明。

2018年度培訓費支出0.41萬元,主要是公務員培訓,比上年減少4.59萬元,減少91.8%,主要原因是培訓減少并壓縮支出。

3、會議費支出情況說明。

2018年度會議費支出0萬元,與上年持平,原因是本年未召開會議。

六、2018年度部門績效管理情況說明

本部門項目支出未納入2018年度績效目標申報范圍。

七、其他重要事項的情況說明

(一)機關運行經費支出情況

2018年本部門機關運行經費支出191.8萬元,用于維持機關日常運轉所必需的公用支出,主要用于辦公費、印刷費、勞務費、車輛運行費、車補等。其中:行政單位1戶,合計113.38萬元,占機關運行經費的62.37%;參照公務員法管理的事業單位3戶,合計68.42萬元,占機關運行經費的37.63%。2018年機關運行經費支出比上年同口徑增加101.45萬元,增長112.28%,增長的主要原因是辦公費、咨詢費、水電費、郵電費、維修(護)費、其他交通費用、其他對個人和家庭補助等支出增長。

(二)政府采購支出情況

2018年本部門政府采購支出總額共29.19萬元,其中政府采購貨物類支出29.19萬元、政府采購服務類支出0萬元、政府采購工程類支出0萬元。其中:授予中小企業的合同金額及占政府采購支出總金額的比重0%。

(三)國有資產占用及購置情況說明

截至2018年末,本部門所屬單位共有車輛0輛;單價50萬元以上的通用設備0臺(套);單價100萬元以上的通用設備0臺(套)。2018年當年購置車輛0輛;購置單價50萬元以上的設備0臺(套);購置單價100萬元以上的通用設備0臺(套)。

八、專業名詞解釋

1.基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出。

2.項目支出:指單位為完成特定的行政工作任務或事業發展目標所發生的各項支出。

3.“三公”經費:指部門使用一般公共預算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費支出。

4.財政撥款收入:指本級財政當年撥付的資金。


銅川市耀州區人力資源和社會保障局2018年部門決算表.xls


[網絡編輯:區財政局]
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