索引號:  XXGK-2019-003092 發布機構:  區財政局(區國有資產監督管理局)
發布日期:  2019-11-25 15:00 文號: 
關鍵字:  銅川市公安局耀州分局  2018年  部門決算 瀏覽次數: 
有效性:  有效
銅川市公安局耀州分局2018年部門決算說明

一、部門主要職責及機構設置

(一)部門主要職責

1、貫徹執行國家關于公安工作的方針、政策和法律、法規,領導部署全區公安工作,并督促檢查檢查執行情況。

2、及時、準確地掌握危害國內安全、影響社會穩定和社會治安的情況,分析社會安全形勢,為區委、區政府和上級公安機關提供重要信息,并研究出對策。

3、負責全區公安隊伍的思想政治工作、紀律檢查工作和警務督察工作;負責全區公安民警警銜管理及工資福利、宣傳教育、獎勵考核和優撫等工作;按規定權限管理公安民警。

4、防范、制止和偵查違法犯罪活動家,負責各類治安、刑事案件的偵查工作,處置重大案件(事件)、治安事故和騷亂,開展禁毒工作。

5、管理指導各派出所依法查處危害社會治安秩序的行為;依法管理集會、游行、示威活動家;依法管理槍支彈藥、管制刀具和易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品;依法管理特種行業和公共場所。

6、依法對全區人口進行行戶政管理;依法對出入境事務和外國人、華僑、港澳臺胞在轄區內居留、旅行等有關事務進行管理。

7、組織實施全區消防工作,依法實行消防監督和檢查。

8、指導和監督全區國家機關、社會團體、企事業單位的治安保衛工作,組織指導群眾性治安保衛和治安防范工作。

9、組織實施全區公安機關的科學技術工作,規劃公安信息技術、刑事技術和行動技術等建設;負責全區公共信息網絡的安全監察和管理工作。

10、負責全區公安機關警務后勤保障和基礎設施建設。

11、負責全區公安機關的執法活動。對被判處管制、拘役、剝奪政治權利的罪犯捃行刑罰;對被宣告緩刑、假釋的罪犯實行監管。

12、對全區企業事業單位的保安機構和保安人員進行監督管理。

13、依法管理全區道路交通安全、車輛和駕駛員,處理交通事故,維護全區的道路交通秩序。

14、承辦市公安局、區政府交辦的其他事項。

(二)機構設置情況:本部門設有31個科室及所、隊,包括政治處、指揮中心、警務保障室、信訪室、紀檢室、督察大隊、法制大隊、治安大隊、經偵大隊、刑警大隊、反恐大隊、情報中心、禁毒大隊、巡特警大隊、網安大隊、國保大隊、永安路派出所、天寶路派出所、孫塬派出所、瑤曲派出所、蘇家店派出所、石柱派出所、陳家山派出所、小丘派出所、香山景區派出所、王家貶派出所、藥王山派出所、照金派出所、稠桑派出所等。

二、2018年度部門工作完成情況

(一)領會精神實質,統一行動步調,用十九大精神指導公安工作

一是抓好學習教育,強思想明方向。以十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為重點,狠抓“兩學一做”學習教育常態化、制度化落實,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。二是抓實基層黨建,嚴管理建機制。堅持“嚴”字當頭,“實”處著力,積極落實“三會一課”等制度。三是助力脫貧攻堅,密切警民關系。深入開展“訪民意、解民困、送溫暖”黨旗領航奔小康活動和脫貧攻堅工作,公安民警走村入戶,為群眾講法律、調糾紛,幫群眾興產業、促致富,密切了警民關系。

(二)突出維護穩定,提升服務效能,全力保障社會發展進步

一是全力服務經濟發展。牢固樹立“服務經濟是重要警務、安全穩定就是生產力”的服務理念,大力推行人性化、個性化、職能化服務,圍繞“2342”核心工程,不斷優化窗口服務環境。二是強化QB預警研判。持續深入推進常態化QB合成作戰機制,同時按照市局安排針對《深圳佳士事件》《湖南衡東駕車撞人案已致12死43傷 嫌犯被依法逮捕》等輿情完成導控信息198737條。三是穩妥化解社會矛盾。今年來,先后完成了省市領導來耀視察,“我們的中國夢 文化進萬家”中宣部、中國文聯赴耀州慰問演出,藥王山“二月二”古廟會,清明公祭黃帝陵,香山廟會,進一步暢通信訪渠道、提升服務效能。四是抓實突發事件處置。分局緊緊圍繞春節、“兩會”、“五一”、“齋月”“7.5”、中非合作論壇、中秋、國慶等敏感節點,加強對重點陣地、重點場所、重點行業的有效監控,加強對人員密集場所的安全檢查,堅持屯警街面、動中備勤,落實武裝巡邏、人犬聯巡、步巡車巡聯勤聯動常態機制。

(三)發揮職能作用,突出公安主業,確保社會治安平穩有序

一是深化打擊整治。今年共立各類刑事案207起,破刑事案件1427起,破案總數較去年同期上升5.08%,抓獲作案成員789人,逃犯20人,現發命案1起,命案破案率連續十九年保持100%。二是深化面上管控。健全“大巡防”機制建設,一級巡邏隊為巡特警大隊成員160人,兼職巡邏隊共12支120人,全局共組織開展治安巡邏9615次,出動車輛8133輛,出動警力27269人次,盤查嫌疑人41423人。三是深化安全監管。深入推進文明交通行動計劃,加強道路交通管理,扎實開展專項整治,突出重點交通違法行為查處,全面壓降道路交通事故。共建成農村交通安全勸導站113個,鄉鎮交通安全管理站11個,已全部建設完成,實現全覆蓋,農村道路交通秩序得到極大改善。看守所實現了連續16年無事故發生,保持了二級所的榮譽,跨入了陜西省先進監管場所行列。

(四)樹立超前理念,堅持創新驅動,謀求公安工作科學發展

一是堅持新理念引領。堅持走警務創新之路,將傳統手段與改革創新有機結合,不斷總結近年來警務理念創新、警務機制改革、基層基礎工作等成功經驗,深入查找薄弱環節和問題不足,根據十九大提出的新要求,以改革創新為動力,以“取其精華、去其糟粕”的理念和思路,實現耀州公安工作的新發展、新跨越。二是堅持科技化支撐。堅持科技強警的發展方向不動搖,提升全警警務裝備和警務實戰的科技化水平,增加技術含量,順應當前日益復雜多變的社會治安形勢。項目招標總投資286萬元的刑事技術樓升級改造工程順利通過專家組驗收,現已投入使用。分局110報警服務臺及基層接處警單位網上調警終端保持24小時暢通,值班通信聯絡保持暢通,隨叫隨到,保證政令警令及時傳送,重大信息第一時間上傳下達。以“雪亮工程”為抓手,進一步依托大數據等新技術,整合防控資源。我局建成視頻監控指揮中心和11個派出所監控室,在全區主要路口安裝高清智能交通卡口管理系統2處。監控中心接入社會單位監控26家,接入攝像機401部。視頻監控員堅持24小時全天候網上巡查,全區共建設安裝攝像機4239個,接入視頻監控平臺734部。三是堅持信息化推進。大力推進信息化建設,將全警信息化意識的培植、操作水平的提高、研判效能的提升作為重點。全面完成“一標三實”基礎信息采集任務,耀州轄區標準地址清理率100%,標準地址標注率100%,實有房屋訪查率100%,登記實有人口206605人,登記實有單位2765家。定期對全區照金、香山、白家莊、藥王山4個基站周邊安全巡查,確保了全區基站正常使用。刑事技術部門共勘查各類現場172起,共錄入案件172起,達到執法辦案系統立案的侵財案件與現場勘查系統全部關聯,利用刑事技術直接破案44起,其中指紋破案 16起,DNA破單案20起,破串案4串19案。累計采集送檢DNA血樣1785份。

(五)堅持法制引領,規范執法行為,不斷提升依法履職能力

一是完善執法體系。不斷完善執法運行管理機制,細化完善操作標準,網上執法辦案制度,落實刑事案件“兩統一”制度,刑事、行政案件網上流轉率100%。二是強化執法管理。分局執法管理中心建設是深入推進執法規范化建設提檔升級的重點工程,也是亮點工程。項目總投資564.43萬元的執法管理中心于10月31日全面完成建設任務。認真貫徹落實辦案區管理“四個一律”規定,高清系統平臺信息堅持每日巡查,審核中對所有案必備案件視頻信息全程錄入,實現100%。三是推進執法公開。依托“耀州公安”門戶網站,借助公安微博、QQ警務室、微信公眾平臺等靈活多樣的形式,堅持警務公開,暢通群眾訴求渠道,按照各相關警種職責分工,將公安機關能夠公開的制度、流程、規范全部在網上公開,公開率達100%,使執法公開更科學、具體,更有操作性,便于群眾監督。

(六)注重隊伍建設,強化紀律作風,全力打造公安隊伍鐵軍

一是堅定理想信念。按照習總書記四句話十六字總要求,堅持以黨建帶隊建、抓黨建促隊建,深化“兩學一做”學習教育,特別是“不忘初心、牢記使命”主題教育,進一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保思想的先進性、純潔性。強化能力培訓,以立足本職、貼近實戰為要求,優化培訓內容,活化培訓方式,切實提升全體民警綜合素養,先后組織和舉辦“常用法律知識和執法辦案規范”、“法制民警大練兵”、“警械武器使用”、“保密知識教育”、“交通執法規范訓練班”、“警務輔助人員崗前培訓班”等專題培訓16期,培訓民警、輔警800余人次,極大地促進了全警實戰能力和執法規范化水平的提高。二是堅持從嚴治警。嚴格落實“一崗雙責”,落實“三項機制”,注重長效機制建設,建立健全責任倒查、執法問責等制度,抓好黨風廉潔建設,把嚴的要求貫穿到管黨治黨、管警治警全過程。三是落實從優待警。認真落實民警年休假、年體檢,以及民警住院、重大節日慰問等制度,在春節、元宵節等節日及中省市區兩會安保活動中慰問一線執勤民警130人次,慰問離退休民警、困難民警,因公犧牲民警家屬等65人次。局工會在“三八”婦女節期間,開展了以“巾幗心向黨 警徽映黨旗 忠誠鑄警魂”為主題的紅色教育學習活動,組織女民警、輔警代表赴紅色教育基地富平習陵進行參觀學習,接受革命傳統教育。11個基層派出所的規范化改造建設任務均已完成,基層民警的工作生活環境得到極大改善。通過一系列的務實舉措,切實增強了民警職業認同感和榮譽感。

三、部門決算單位構成

納入本部門2018年部門決算編制范圍的單位包括本級及所屬0個下級單位:

  

四、部門人員情況說明

截止2018年底,本部門人員編制158人,其中行政編制158人;實有人員158人,其中行政158人。單位管理的離退休人員49人。


五、部門決算收支情況說明

(一)2018年度收入支出總體情況說明

1、本年度收入支出總體情況。

(1)2018年度本年收入合計5097.44萬元,較上年增加1624.23萬元,主要原因是平安城市視頻監控補助專項收入、拘留所項目工程建設專項資金、掃黑除惡專項及刑事技術樓改造收入增加。

(2)2018年度本年支出合計5265.13萬元,較上年增加1023.84萬元,主要原因是平安城市視頻監控補助專項支出、拘留所項目工程建設專項支出、掃黑除惡專項及刑事技術樓改造支出增加。

2、本年度收入構成情況。

2018年本年收入合計5097.44萬元。其中:財政撥款5077.76萬元,占總收入的99.61%,包括一般公共預算財政撥款5077.76萬元;其他收入19.68萬元,是取得的除財政撥款收入等以外的各項收入,占總收入的0.39%,主要是白家莊棚改獎補、證件返還款、輔警工資等。

3、本年支出構成情況。

2018年本年支出合計5265.13萬元。其中:基本支出3366.49萬元,是為維持機關正常運行而發生的各項支出,包括人員經費和公用經費,占總支出的63.94%;項目支出1898.65萬元,是為完成各專項業務,在基本預算支出之外,財政預算專款安排的支出。主要包括辦案業務費、自定采購、平安城市視頻監控補助專項、拘留所項目工程建設專項資金及刑事技術樓改造等專項業務支出,占總支出的36.06%。

(二)2018年度財政撥款收入支出總體情況說明

1、財政撥款收入支出總體情況。

(1)2018年度本年財政撥款收入合計5077.76萬元,較上年增加1604.55萬元,主要原因是平安城市視頻監控補助專項收入、拘留所項目工程建設專項資金及刑事技術樓改造收入增加。

(2)2018年度本年財政撥款支出合計5251.28萬元,較上年增加1009.99萬元,主要原因是平安城市視頻監控專項支出、拘留所項目工程建設專項支出及刑事技術樓改造支出增加。

2、一般公共預算財政撥款支出情況。

2018年度一般公共預算財政撥款支出5251.28萬元,按支出功能科目分:一般公共服務支出500萬元(主要是其他黨委辦公廳(室)及相關機構事務支出500萬元)、公共安全支出4623.81萬元(主要是行政運行3163.87萬元、一般行政管理事務139.13萬元、機關服務50萬元、治安管理63.29萬元、禁毒管理10.39萬元、反恐怖10萬元、居民身份證管理8萬元、網絡運行及維護70.14萬元、拘押收教場所管理350萬元、其他公安支出723.98萬元、獄政設施建設35萬元)、社會保障和就業支出22.98萬元(主要是機關事業單位基本養老保險繳費支出22.98萬元)、醫療衛生與計劃生育支出94.49萬元(主要是行政單位醫療94.49萬元)、節能環保支出10萬元(主要是其他節能環保支出10萬元)

一般公共服務支出為公共安全事務支出4623.8萬元。包括:

(1)行政運行3163.87萬元,主要用于維持機關正常運行經費。

(2)一般行政管理事務139.13萬元,主要用于掃黑除惡經費及自定采購。

(3)機關服務50萬元,主要用于刑事技術樓改造。

(4)治安管理63.29萬元,主要用于基層派出所民警休息用房建設等。

(5)禁毒管理10.39萬元,主要用于禁毒專項支出。

(6)反恐怖10萬元,主要用于反恐專項支出。

(7)居民身份證管理8萬元,主要用于居民身份證支出。

(8)網絡運行及維護70.14萬元,主要用于平安城市視頻監控線路及前端設備租賃費支出。

(9)拘押收教所管理350萬元,主要用于拘留所項目工程建設專項支出。

(10)其他公安支出723.98萬元,主要用于辦案業務費及自定采購。

(11)獄政設施建設35萬元,主要用于耀州區拘留所建設支出。

3、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況。

2018年度一般公共預算財政撥款基本支出3352.63萬元,用于保障機構正常運轉和日常工作需要,其中:人員經費2596.42萬元,主要包括:人員工資、養老、醫療等;公用經費756.21萬元,主要包括:辦公費、維修(護)費、委托業務費、車補等。

4、政府性基金財政撥款收支情況說明。

本部門無政府性基金決算收支,并已公開空表。

5、國有資本經營財政撥款收支情況說明。

本部門無國有資本經營決算撥款收支。

(三)2018年度“三公”經費、培訓費及會議費支出情況說明

1、“三公”經費財政撥款支出總體情況說明。

2018年度一般公共預算財政撥款安排的“三公經費”支出213.31萬元,其中:因公出國(境)費用0萬元,公務用車購置及運行維護費212.38萬元,公務接待費0.92萬元。2018年度“三公經費”支出比上年增加131.85萬元,增長132.57 %,其中:因公出國(境)費用比上年減少24.37萬元,降低100 %;公務用車購置及運行維護費比上年增加138.83萬元,增長188.76 %;公務接待費比上年減少0.62萬元,降低67.39 %,主要原因是嚴格執行公務接待規定,厲行節約。

(1)因公出國(境)支出情況。

2018年因公出國(境)團組0個,0人次,支出0萬元。

(2)公務用車購置運行維護費用支出情況及保有情況。

2018年購置車輛7臺,支出80.9萬元,公務用車運行維護費支出131.48萬元, 公務用車購置及運行維護費比上年增加138.83萬元,主要原因是本年有車輛購置費用及車輛增加費用增加。本部門(含局屬單位)2018年末公務用車實際保有量44輛。

(3)公務接待費支出情況。

2018年公務接待5批次,60人次,支出0.92萬元,比上年減少0.62萬元,主要原因是嚴格執行公務接待規定,厲行節約。

2、培訓費支出情況說明。

2018年度培訓費支出0萬元,主要是本年未開展業務培訓,比上年減少4.81萬元,減少100%,主要原因是本年未開展業務培訓。

3、會議費支出情況說明。

2018年度會議費支出0萬元,與上年持平。

六、2018年度部門績效管理情況說明

根據預算績效管理要求,本部門本年度無納入績效評價范圍的項目。

七、其他重要事項的情況說明

(一)機關運行經費支出情況

2018年本部門機關運行經費支出756.21萬元,用于維持機關日常運轉所必需的公用支出,主要用于辦公費、維修(護)費、其他交通費用、差旅費、電費等。其中:行政單位1戶,合計756.21萬元,占機關運行經費的100%。2018年機關運行經費支出比上年同口徑增加117.24萬元,增長18.35%,增長的主要原因是人員增加及本年度部分項目指標下在行政運行科目下。

(二)政府采購支出情況

2018年本部門政府采購支出總額共495.81萬元,其中政府采購貨物類支出161.25萬元、政府采購服務類支出200.78萬元、政府采購工程類支出133.78萬元。其中:授予中小企業的合同金額495.81萬元,占政府采購支出總金額的100%。

(三)國有資產占用及購置情況說明

截至2018年末,本部門所屬單位共有車輛44輛;單價50萬元以上的通用設備0臺(套);單價100萬元以上的通用設備0臺(套)。2018年當年購置車輛7輛;購置單價50萬元以上的設備0臺(套);購置單價100萬元以上的通用設備0臺(套)。

八、專業名詞解釋

1.基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出。

2.項目支出:指單位為完成特定的行政工作任務或事業發展目標所發生的各項支出。

3.“三公”經費:指部門使用一般公共預算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費支出。

4.財政撥款收入:指本級財政當年撥付的資金。


銅川市公安局耀州分局2018年決算表.XLS


[網絡編輯:區財政局]
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