索引號:  XXGK-2019-003094 發布機構:  區財政局(區國有資產監督管理局)
發布日期:  2019-11-25 15:13 文號: 
關鍵字:  區司法局  2018年  部門決算 瀏覽次數: 
有效性:  有效
銅川市耀州區司法局2018年部門決算說明

  一、部門主要職責及機構設置

(一)部門主要職責

1、貫徹執行國家有關司法行政工作方針政策和法律法規,制定并組織實施全區司法行政工作規劃和年度工作計劃。

2、負責依法治區領導小組辦公室日常工作。指導、協調和督促全區各鄉鎮街道各行業依法治理工作。主管全區法制宣傳教育和普及法律常識工作,制定并組織實施全區法制宣傳和普及法律常識規劃。負責區普法辦公室日常工作。

3、指導、管理、監督全區法律服務工作。

4、指導、管理、監督全區公證工作。

5、指導、管理全區律師工作。

6、指導、管理全區法律援助工作。

7、指導、監督全區人民調解工作、基層司法助理員及基層法律服務工作。

8、組織、指導、協調全區刑釋解教人員安置幫教工作。

9、指導、管理全區社區矯正工作,參與社會治安綜合治理工作。

10、對區政府有關部門及其他單位委托征求意見的規范性文件提出修改意見。負責司法行政規劃性文件的起草、修改、整理、匯編工作。

11、組織、指導全區法學理論研究工作。參與指導全區成人法學教育工作。

12、指導各鄉鎮司法行政工作。

13、指導全區司法行政系統的隊伍建設和思想政治工作。管理局機關、直屬單位和全區司法行政干警的培訓工作

14、承辦區政府交辦的其他工作。

(二)機構設置情況:

本部門設有7個科室 :辦公室、基層科、社區矯正中心、法律援助中心、宣傳科、政工科、公律科。

二、2018年度部門工作完成情況

(一)以法治耀州創建為抓手,各項司法行政業務工作穩步推進。

1、完善法治宣傳教育體系,著力推動普法責任落實。

印發了《關于全區各級黨政機關認真落實普法責任制的通知》,明確了普法責任單位工作任務;印發了關于落實省、市《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》的通知,全面落實法治建設第一責任人的工作職責。

落實“七五”普法規劃,“法治六進”活動開展有力。積極開展法治進機關工作,深入推進領導干部、公務員學法用法工作;開展法治進農村、進社區、進企業活動;突出青少年法律學習教育,全面提升青少年學生的法律意識和法律素養。

法治宣傳和法治文化活動創新有力。一是法治文化與新型媒體相結合。充分利用手機短信、12348法律服務熱線、微信、微博等擴大了普法依法治理工作宣傳面;二是法治文化與法治宣傳陣地相結合。建成天寶路街道天寶灘社區法治文化一條街,充實提升了新興村法治文化廣場,創建國家級民主法治示范村—新興村,創建了法治宣傳教育示范學校—小丘鎮白瓜小學、小丘鎮朱村小學,建成“誰執法誰普法”工作示范點—公安耀州分局;三是法治文化與法治宣傳月(日)相結合。利用學雷鋒宣傳月、社會治安綜合治理宣傳月,科技之春宣傳月、3?8婦女節、憲法宣傳月、3?15消費者權益保護日、12?4憲法宣傳日等節日節點組織成員單位、執法單位參與了30場次的大型宣傳咨詢活動。

2、優化法律服務體系,著力服務經濟社會發展。

法律援助工作不斷加強。深入貫徹落實《關于完善法律援助制度實施意見》,制定印發了《耀州區法律援助案件質量評估發放實施辦法》,規范法援案件辦案補貼發放,提高了法律援助案件質量;加強法律援助工作站點建設。在區法院、各鎮(街)設立工作站17個,聯絡點129個,完成“全面覆蓋,應援盡援”的目標;依托法律援助工作站(點)開展法律援助“六進”活動12場次,解答群眾法律問題,擴大法律援助知曉率。

法律服務工作不斷推進。全區法律顧問開展法律咨詢360余人次,為群眾和中小學生提供法治講座24余次,受教育人數6000余人;法律顧問制度已基本建立,區委、區政府、區經貿局等多家單位聘請了法律顧問。

公證工作水平不斷提高。著力加強公證處專業化、規范化建設,組織全員到全省公證行業標桿單位參觀學習交流,提高公證員自身素質和公證處整體辦案質量。全年共辦理各類公證案件450件。

3、抓特殊人群管控,規范化建設邁上新臺階。一是加強社區矯正信息化建設。建立起社區矯正遠程督察系統、社區矯正綜合信息管理平臺(定位監控平臺)和遠程探視室三大社區矯正監管平臺,充分利用科技信息手段對社區服刑人員實施監管。二是嚴格依法實施監管。從入矯宣告、教育學習、考核獎懲到解矯宣告等各個執法環節,嚴格按照工作流程規范運行。為每名社區服刑人員建立社區矯正責任小組,通過開展定期匯報、上門走訪、定位監控、微信管理群等方法落實日常監管。截止目前,各司法所組織集中教育820人次,社區服務500人次,個別談話240人次。三是強化執法督查工作,聯合區綜治辦、區檢察院組成檢查組對11個鎮(街道)司法所社區矯正執法情況開展了專項監督檢查。四是推進社會力量參與社區矯正工作取得良好成果。11月23日,在全市率先組織召開社區矯正志愿者培訓會議,對近三年涌現出的焦東松、郝美紅等9名優秀社區矯正志愿者進行了表彰獎勵,為120余名社區矯正志愿者頒發了聘任證書,發放了《社區矯正志愿者工作手冊》,對社區矯正志愿者從工作方法和操作實務方面進行了詳細培訓,并邀請西北政法大學副教授對全體參訓人員作了社會力量參與社區矯正工作專題培訓,推動社區矯正志愿工作向縱深發展。

4、抓基層基礎設施建設,人民調解防線作用得到充分發揮。一是創新推進基層業務指導管理工作。建立了司法所月例會制度,為工作交流、案例探討、重點工作安排等提供平臺。二是進一步提升人民調解工作實效,深入貫徹落實《人民調解員管理服務辦法》,組織開展矛盾糾紛排查化解專項行動。三是人民調解員能力建設得到提升。先后邀請全國人民調解能手王玉理、泥陽法庭庭長石曉燕等多位調解能手對全區120多名調委會主任和調解員代表進行業務培訓,取得良好成效。四是嚴格落實人民調解以案定補實施辦法,兌現136件符合標準案件的補助1萬元。

(二)把脫貧攻堅工作作為全面工作的“一號工程”,積極作為,黨旗領航奔小康活動成效顯著。

扎實開展“訪民意、解民困、送溫暖”黨建領航奔小康活動,進一步提高政治站位,抓脫貧攻堅工作作為全面工作的“一號工程”。我局強化幫扶舉措、注重幫扶實效,堅持標準、精準施策,扎實推動高爾塬村、東柳村脫貧攻堅工作。一是擴大核桃種植面積,新栽核桃341畝,邀請果業局園藝站長馮文濤給村民進行果樹管理培訓;二是組織村兩委會及村民代表法律知識專題培訓,贈送法律書籍;三是重扶貧與扶志相結合,為高爾塬村捐款3萬元、東柳村捐款1萬元成立“八星勵志扶貧扶志”獎勵基金,進一步激發了貧困群眾脫貧致富的內生動力;四是重點發展以核桃為主的干雜果種植、關中黑豬養殖、綠殼蛋雞養殖、湖羊養殖、中藥材種植等產業,全力打造林下經濟示范基地,增加貧困群眾收入;五是全力幫扶建設一千只肉羊養殖場建設項目、高爾塬村蔬菜大棚、光伏發電站站點建設等項目,進一步打牢了脫貧攻堅的根基;六是完成高爾塬村甘草灣組用水提升改造及前高原河用水工程、臺爾村整村新建用水工程,解決121戶402人的安全飲水問題;七是在臺爾組新建200千伏安的變壓器,解決全村的生產生活用電問題;八是完成高爾塬村臺爾組路面修復5.4公里(油反沙),硬化高爾塬河道路等三個通組路7.1公里,解決163戶546人的出行問題;九是投資5.2萬元高標準建成高爾塬法治文化長廊及規范化人民調解室;十是投資1.3萬元在東柳村建設了2塊大型宣傳廣告牌。

(三)以“政治過硬,業務精通”為導向,司法行政隊伍建設水平不斷提高。

一是始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務。組織全體干部、下屬單位利用周一例會、專題黨課、座談會等形式全面準確理解習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,在辦公室制作了學習園地,學習心得體會及時上墻。二是開展形式多樣的主題黨日活動。組織黨員干部深入幫扶村開展“走訪慰問送溫暖”、宣傳黨的十九大精神、前往潼關縣楊震廉政博物館進行廉政建設、參觀陳家坡革命遺址,“重溫誓詞 見證初心 傳承精神”、精準扶貧結對幫扶、誦讀憲法等主題黨日活動,開闊黨員干部的視野、加強了溝通、提升了認識。

四、堅持“知榮辱、存敬畏、重規矩”教育常態化,黨風廉政建設責任有效落實。

把“兩學一做”學習教育與加強黨風廉政建設結合起來,建立局領導班子成員“一崗雙責”制度,明確責任目標。強化紀律約束力和黨員干部廉潔的自覺性。一是狠抓干部作風建設。以黨旗領航奔小康活動為抓手,進一步優化辦事流程,提升服務效能,不斷轉變工作作風,打造一支親民務實高效的司法干部隊伍。二是強化干部紀律建設。以規范制度和強化督查為抓手,狠抓干部監督管理,完善了公務接待、車輛管理、請銷假、經費管理、檔案管理、黨風廉政建設等12方面的制度規定,全年無違規違紀現象發生。

按照區委、區政府要求,積極完成掃黑除惡、放心消費、造林綠化、創建全國文明城市、中醫藥文化“五進”活動、鞏固創國衛成果及安全、信訪、穩定等各項工作任務。

三、部門決算單位構成

納入本部門2018年部門決算編制范圍的單位包括本級及所屬1個下級單位:

  

四、部門人員情況說明

截止2018年底,本部門人員編制22人,其中行政編制16人、事業編制6人;實有人員20 人,其中行政15人、事業5人。單位管理的離退休人員13人。


五、部門決算收支情況說明

(一)2018年度收入支出總體情況說明

1、本年度收入支出總體情況。

(1)2018年度本年收入合計462.42萬元,較上年增加89.74萬元,主要原因一是政法轉移支付辦案業務經費、司法所專項采購資金等項目收入增加;二是人員增加;三是養老及醫療保險收入增加。

(2)2018年度本年支出合計436.77萬元,較上年增加108.44萬元,主要原因一是普法宣傳業務費、政法轉移支付辦案業務經費等項目支出增加;二是人員增加;三是養老及醫療保險支出增加。

2、本年度收入構成情況。

2018年本年收入合計462.42萬元。其中:財政撥款447.28萬元,占總收入的96.73%,包括一般公共預算財政撥款447.28萬元;其他收入15.14萬元,是取得的除財政撥款收入等以外的各項收入,占總收入的3.27%,主要是白家莊棚改項目工程獎補資金及普法宣傳資金。

3、本年支出構成情況。

2018年本年支出合計436.77萬元。其中:基本支出288.59萬元,是為機關及所屬單位維持正常運轉而發生的各項支出,包括人員經費和公用經費,占總支出的66.07%;項目支出148.18萬元,是為日常工作任務而發生的各項基本支出以外的支出,在基本預算支出之外,財政預算專款安排的支出。主要包括普法宣傳、法律援助等專項業務支出,占總支出的33.93%。

(二)2018年度財政撥款收入支出總體情況說明

1、財政撥款收入支出總體情況。

(1)2018年度本年財政撥款收入合計447.28萬元,較上年增加74.6萬元,主要原因是政法轉移支付辦案業務經費、司法所專項采購資金等項目收入增加。

(2)2018年度本年財政撥款支出合計429.55萬元,較上年增加101.22萬元,主要原因是普法宣傳、法律援助等專項業務支出增加。

2、一般公共預算財政撥款支出情況。

2018年度一般公共預算財政撥款支出429.55萬元,按支出功能科目分:社會保障和就業支出4.07萬元(主要是機關事業單位基本養老保險繳費)、醫療衛生與計劃生育支出12.52萬元(主要是職工基本醫療保險和其他社會保障繳費)。

一般公共服務支出為公共安全事務支出412.95萬元。包括:

(1)行政運行245.22萬元,主要用于用于維持機關正常運行的基本支出。

(2)普法宣傳3.86萬元,主要用于普法宣傳業務費。

(3)律師公證管理5.45萬元,主要用于獎金、其他社會保障繳費、辦公費和郵電費支出。

(4)法律援助15.57萬元,主要用于法律援助辦案業務費支出支出。

(5)社區矯正10萬元,主要用于辦公費、印刷費、租賃費、會議費、培訓費與勞務費等商品服務支出。

(6)其他司法支出132.85萬元,主要用于政法轉移支付辦案業務經費、司法所專項采購支出。

3、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況。

2018年度一般公共預算財政撥款基本支出286.97萬元,用于保障機構正常運轉和日常工作需要,其中:人員經費215.48萬元,主要包括:人員工資、獎金、津貼、社保等工資福利支出及對個人和家庭的補助;公用經費71.48萬元,主要包括:辦公費、印刷費、差旅費、租賃費、勞務費、工會經費、交通費用等商品和服務支出和辦公設備購置。

4、政府性基金財政撥款收支情況說明。

本部門2018年無政府性基金決算收支,并已公開空表。

5、國有資本經營財政撥款收支情況說明。

本部門2018年無國有資本經營決算撥款收支。

(三)2018年度“三公”經費、培訓費及會議費支出情況說明

1、“三公”經費財政撥款支出總體情況說明。

2018年度一般公共預算財政撥款安排的“三公經費”支出6.52萬元,其中:因公出國(境)費用0萬元,公務用車購置及運行維護費6.05萬元,公務接待費0.47萬元。2018年度“三公經費”支出比上年減少0.12萬元,降低1.8 %,其中:因公出國(境)費用與上年持平;公務用車購置及運行維護費比上年減少0.41萬元,降低6.13 %;公務接待費比上年增加0.29萬元,增長155.82 %,主要原因是本年接待人數增加。

(1)因公出國(境)支出情況。

2018年因公出國(境)團組0個,0人次,支出0萬元。

(2)公務用車購置運行維護費用支出情況及保有情況。

2018年購置車輛0臺,支出0萬元,公務用車運行維護費支出6.05萬元, 公務用車購置及運行維護費比上年減少0.41萬元,主要原因是車輛維護費用減少。本部門(含局屬單位)2018年末公務用車實際保有量8輛。

(3)公務接待費支出情況。

2018年公務接待4批次,48人次,支出0.47萬元,比上年增加0.29萬元,主要原因是本年接待人次增加。

2、培訓費支出情況說明。

2018年度培訓費支出0.84萬元,主要是社區矯正業務培訓班,比上年增長0.84萬元,增長100%,主要原因是本年度舉行培訓。

3、會議費支出情況說明。

2018年度會議費支出1.43萬元,主要是普法宣傳會議,比上年增長1.4萬元,增長4666%,主要原因是會議場地租賃費等支出增加。

六、2018年度部門績效管理情況說明

本部門項目支出未納入2018年度區級績效目標申報范圍。

七、其他重要事項的情況說明

(一)機關運行經費支出情況

2018年本部門機關運行經費支出71.48萬元,用于維持機關日常運轉所必需的公用支出,主要用于辦公費、印刷費、差旅費、租賃費、勞務費、工會經費、交通費用等商品和服務支出和辦公設備購置。其中:行政單位1戶,合計71.48萬元,占機關運行經費的100%;2018年機關運行經費支出比上年同口徑減少28.58萬元,降低28.56%,減少的主要原因是加強經費管理,減少支出。

(二)政府采購支出情況

2018年本部門政府采購支出總額共66.83萬元,其中政府采購貨物類支出38.97萬元、政府采購服務類支出27.86萬元、政府采購工程類支出0萬元。其中:授予中小企業的合同金額為66.83萬元,占政府采購支出總金額100%。

(三)國有資產占用及購置情況說明

截至2018年末,本部門所屬單位共有車輛8輛;單價50萬元以上的通用設備0臺(套);單價100萬元以上的通用設備0臺(套)。2018年當年購置車輛0輛;購置單價50萬元以上的設備0臺(套);購置單價100萬元以上的通用設備0臺(套)。

八、專業名詞解釋

1.基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出。

2.項目支出:指單位為完成特定的行政工作任務或事業發展目標所發生的各項支出。

3.“三公”經費:指部門使用一般公共預算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費支出。

4.財政撥款收入:指本級財政當年撥付的資金。


銅川市耀州區司法局2018年部門決算表.XLS


[網絡編輯:區財政局]
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